Nowe przepisy UE 2028: co zmieni się w sprzedaży aut używanych

Unia Europejska wprowadza nowe wymogi dotyczące sprzedaży samochodów używanych, które zmienią sposób, w jaki dokonuje się transakcji na rynku wtórnym. Od 1 września 2028 roku profesjonalni sprzedawcy będą zobowiązani do wykazania, że pojazd jest zdatny do ruchu, zanim zostanie sprzedany.

Kiedy zmiany wejdą w życie i kogo dotyczą?

Rozporządzenie UE 2026/1738 weszło w życie 13 sierpnia 2026 roku, ale jego kluczowe postanowienia zaczną obowiązywać dopiero 1 września 2028 roku. To oznacza, że polscy kierowcy i sprzedawcy będą mieć prawie dwa lata na przygotowanie się do nowych wymogów.

Nowe przepisy dotyczą przede wszystkim profesjonalnych sprzedawców — dealerów, salonów, firm zajmujących się handlem samochodami. Osoby prywatne mają znacznie mniejsze obowiązki i są zwolnione z wymagań w większości przypadków. Wyjątkami są dwie sytuacje: gdy ubezpieczyciel stwierdził, że pojazd uległ szkodzie całkowitej, oraz gdy sprzedaż odbywa się całkowicie przez platformę internetową. Ważne jest wyjaśnienie: samo umieszczenie ogłoszenia w internecie nie uruchamia nowych obowiązków — chodzi o sytuację, gdy cała transakcja przebiega online.

Jak udowodnić zdatność pojazdu do ruchu?

Przepisy przewidują dwie główne metody potwierdzenia, że samochód jest zdatny do eksploatacji:

Ważne badanie techniczne to najprostszy i najczęściej stosowany dowód. Jeśli pojazd ma aktualny przegląd techniczny, sprzedawca spełnia wymóg bez dodatkowych działań. Procedura jest zatem zbieżna z obecnym systemem, co ułatwia przejście na nowe reguły.

Ocena eksperta stanowi alternatywę dla samochodów, które z różnych powodów nie mają ważnego badania technicznego. Ekspert musi wykazać na piśmie, że pojazd nie jest pojazdem wycofanym z eksploatacji. Ta opcja daje elastyczność dla samochodów starszych lub tych, które niedawno wróciły do ruchu.

Co oznacza pojazd wycofany i jakie są jego cechy?

Rozporządzenie definiuje pojazd wycofany w bardzo konkretny sposób. Zalicza się do nich samochody, które zostały:

• pocięte na części lub rozmontowane,
• spalone w stopniu uniemożliwiającym przywrócenie do ruchu,
• zalane powyżej deski rozdzielczej,
• poszkodowane w wypadku w taki sposób, że naprawy są technicznie niemożliwe,
• posiadające nienaprawialne uszkodzenia uniemożliwiające bezpieczną eksploatację.

Istnieje również reguła czasowa: jeśli pojazd przez 5 lat nie ma potwierdzenia zdatności do ruchu, automatycznie uważa się go za wycofany.

Warto zwrócić uwagę na sytuacje graniczne. Jeśli koszty naprawy pojazdu przekraczają jego wartość rynkową, wymaga to fachowej oceny eksperta. Właściciel ma jednak prawo zdecydować się na remont i przywrócenie pojazdu do ruchu — przepisy nie zakazują tego, wymagają jedynie dokumentacji.

Praktyczne konsekwencje dla sprzedawców i kupujących

Wymóg	Profesjonalni sprzedawcy	Osoby prywatne
Potwierdzenie zdatności pojazdu	Obowiązkowe od 1.09.2028	Tylko w przypadku szkody całkowitej lub sprzedaży online
Dowód zdatności	Ważne badanie techniczne lub ocena eksperta	Nie wymagane w większości przypadków
Limit wieku/przebiegu pojazdu	Brak limitów	Brak limitów
Pojazdy wycofane	Nie mogą być sprzedane jako zdatne	Nie mogą być sprzedane jako zdatne

Co to oznacza dla polskiego rynku?

Polscy sprzedawcy i kupujący odczują zmianę jesienią 2028 roku. Dla dealerów oznacza to konieczność wprowadzenia procedur weryfikacji zdatności każdego pojazdu przed sprzedażą. Systemy ewidencji będą musiały być dostosowane do nowych wymogów, a pracownicy przeszkoleni w zakresie nowych regulacji.

Dla kupujących zmiana powinna być pozytywna — będą mieć gwarancję, że pojazd oferowany przez profesjonalnego sprzedawcę przeszedł weryfikację i nie jest pojazdem wycofanym. Zmniejsza to ryzyko zakupu auta z ukrytymi, nienaprawialnymi uszkodzeniami.

Osoby prywatne sprzedające samochody pozostają w większości poza nowymi wymogami, chyba że sprzedają pojazd, który ubezpieczyciel uznał za całkowitą stratę, lub korzystają z platform internetowych do przeprowadzenia całej transakcji.

Nowe zasady eksportu samochodów z UE

Od 1 września 2031 roku przepisy rozszerzą się na eksport. Używane samochody będą mogły być wywiezione z Unii Europejskiej wyłącznie jeśli będą uznane za zdatne do ruchu. Eksporter będzie musiał przekazać służbom celnym numer VIN pojazdu oraz oświadczenie o jego zdatności. To oznacza, że handel samochodami między krajami UE a krajami trzecimi będzie bardziej sformalizowany i kontrolowany.